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肇慶市高要區人民政府關于印發肇慶市高要區政務公開暫行辦法的通知

來源: 肇慶市高要區人民政府辦公室 發布時間:2018-09-17 10:51:00

 

 

高府〔20186

 

 

肇慶市高要區人民政府關于印發肇慶市

高要區政務公開暫行辦法的通知

 

各鎮人民政府、南岸街道辦事處,區政府各部門、各直屬機構,上級駐高要各單位:

《肇慶市高要區政務公開暫行辦法》已經2018年9月5日十七屆31次區政府常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

 

 

肇慶市高要區人民政府 

2018年9月5日

肇慶市高要區政務公開暫行辦法

第一條  為促進和規范政務公開,深化行政權力公開透明運行,保障公民、法人和其他組織的知情權,加強對行政權力的監督,推進依法行政,根據有關法律、法規規定,結合我區實際,制定本辦法。
  第二條 本區行政區域內的國家行政機關以及法律、法規授權行使行政權力的組織,是政務公開義務人,依照本辦法的規定履行政務公開、提供政務信息的義務。
  第三條 公民、法人或其他組織是政務公開權利人,依照本辦法規定享有要求政務公開、獲取政務信息的權利。
  第四條 政務公開應當遵循全面、真實、及時、便民的原則
  第五條 政務公開義務人應當主動公開下列事項:
  (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
  (二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
  (三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的
  (四)行政法規、規章和規范性文件;
  ()國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
  ()國民經濟和社會發展統計信息;
  ()財政預算、決算報告;
  ()行政事業性收費的項目、依據、標準;
  ()政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
  (十)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
  (十一)重大建設項目的批準和實施情況;
  (十二)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
  (十三)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
  (十四)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況

(十五)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

第六條 下列事項不予公開:
  (一)國家秘密
  (二)依法受保護的商業秘密;
  (三)依法受保護的個人隱私;
  (四)法律、法規禁止公開的其他事項。
  第七條 政務公開權利人申請公開本辦法第六條規定以外的政務事項,屬政務公開義務人職責范圍的并符合依申請公開相關要求的,政務公開義務人應當公開并為其提供便利。
  第八條 政務公開事項變更、撤銷或者終止的,政務公開義務人應當及時公布并作出說明。
  政務公開權利人對政務公開內容有異議,要求政務公開義務人解釋、更正的,政務公開義務人應當及時予以解釋或者更正。
  第九條 政務公開義務人應當編制和公開政務公開目錄,政務公開目錄包括公開的事項、期限和形式。
  第十條 政務公開義務人可以通過以下形式公開政務:
  (一)政府公報;
  (二)政務公開欄;
  (三)政務公開網站;
  (四)電子觸摸屏、顯示屏;
  (五)政務公開熱線電話;
  (六)政務聽證會、咨詢會、評議會;
  (七)新聞發布會;
  (八)新聞傳媒;
  (九)宣傳資料;
  (十)各級國家檔案館查閱室的政務文件;
  (十一)其他便于公眾知曉的公開形式。
  法律、法規對政務公開形式另有規定的,從其規定。
  第十一條 政務公開事項屬日常性工作的,應當定期公開;屬階段性工作的,應當逐段公開;屬臨時性工作的,應當隨時公開。

  對事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項,實行決策前公開、實施過程中動態公開和決策實施結果公開。
  第十二條 應建立政務公開工作信息報送制度。上報內容應包括:

(一)貫徹落實政務公開有關法律、法規和規章情況;
  (二)政務公開組織領導情況;
  (三)政務公開制度建設、落實、考核和監督情況;
  (四)政務公開載體建設、電子政務工作進度情況;
  (五)其他需要上報的信息。
  第十三條 政務公開權利人申請公開政務事項的,可以采用書面、信函、電報、傳真、網站等形式向政務公開義務人提出申請。公民法人和其他組織申請應當包括下列內容:
  (一)公民的姓名、工作單位、證件名稱及號碼或法人和其他組織名稱、組織機構代碼、法定代表人;
  (二)所需政務信息的內容描述;
  (三)申請公開政府信息的用途;
  (四)申請人的簽名或蓋章;
  (五)申請提交時間。
  政務公開義務人應當在收到申請之日起15個工作日內依照法律、法規的規定予以答復。如需要延期答復的,需經政務公開義務人的主要負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
  第十四條 政務公開義務人因法定事由不能在規定的期限內公開的,應當及時告知申請人并說明理由。
  第十五條 政務公開義務人向政務公開權利人提供政務信息除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用

  第十六條 公民、法人和其他組織要求有關部門代為郵寄有關政府信息和文件的,有關政務公開人應當代為郵寄。申請郵寄人應當按相關標準支付復制、郵寄等成本費用。
  第十七條 政務公開權利人認為政務公開義務人不依法履行政務公開義務的,可以向政務公開義務人的同級監察機關或者上一級行政機關投訴。接受投訴的機關應當調查處理,并在15個工作日內書面告知投訴人。
  第十八條 政務公開義務人違反本辦法,有下列情形之一的,對主要負責人、分管負責人和直接責任人,由有關行政主管部門或者監察機關按照各自職責和管理權限調查、處理或者提出處理建議,構成犯罪的,移送司法機關處理。
  (一)不按規定履行政務公開義務的;
  (二)公開內容不真實、弄虛作假的;
  (三)督促糾正而拒不改正的;
  (四)對投訴人、調查人員打擊報復的;
  (五)其他違反政務公開規定的。
  第十九條 將決策、執行、管理、服務、結果公開(以下統稱“五公開”)納入公文辦理程序。各級各部門擬制公文時,必須按照保密審查程序進行保密審查,明確界定該文件的公開屬性,即“主動公開”“不予公開”“依申請公開”等,隨公文一并報批;確定為“不予公開”“依申請公開”等屬性的公文,要依法依規說明理由。

  第二十條 將“五公開”融入會議辦理程序。各級各部門要建立健全重大決策預公開、行政決策多方參與等制度,主動邀請利益相關方、人大代表、政協委員、公眾代表、專家、媒體等列席政府以及部門有關會議,增強決策透明度。提交區政府常務會議和部門有關會議審議的重要改革方案、重大政策措施和重點工程項目,除依法應當保密外,應在決策前由承辦部門向社會公開決策草案、決策依據等。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,應積極采取廣播電視、網絡和新媒體直播等形式主動向社會公開。對涉及重大民生事項的會議議題,全區各級行政機關制定會議方案時,應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見,隨會議方案一同報批;之前已公開征求意見的,一并附上意見收集和采納情況的說明。
  第二十 本辦法自發布之日起施行,有效期三年
  

    附件:政務公開總體流程圖.doc

 

相關文件:肇慶市高要區政務公開暫行辦法政策解讀

 

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